新能源汽车:“快车”还在“慢道”

摘要:  编者按:近年来,在节能减排的大背景下,新能源汽车发展是汽车产业最热点的话题,本届北京车展的主题也是“畅享绿色未来”,新能源汽车更是各大厂商参展的热

  编者按:

近年来,在节能减排的大背景下,新能源汽车发展是汽车产业最热门的话题,本届北京车展的主题也是“畅享绿色未来”,新能源汽车更是各大厂商参展的热门。而从去年到当初,一系列有关新能源汽车推广的办法出台,好像也明示着新能源汽车走入千家万户已不再遥远。

5月5日,国务院印发《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目的的通知》,要“持续做好新能源汽车示范推广,5月底前有关部门要出台具体的实施细则”。有消息称,为引导电动车的持续消费,新能源汽车补贴可能不会直接补贴给消费者,而是转为补贴汽车企业。

产业化为时尚早

车企或迎良机

有新闻称,为领导电动车的连续消费,新能源汽车补贴可能不会直接补贴给消费者,而是转为补贴汽车企业。假如消息属实,这显然将利好研发新能源汽车的企业,也可能带动企业踊跃性。

资料显示,相关部门已颁布10批《节能与新能源汽车示范推广利用工程推举车型目录》,海内大多数主要汽车厂商都有新能源汽车上榜,列入布告的新能源汽车产品则超过了100个。

事实上,面对新能源汽车带来的商机,众多汽车厂商早已开展了市场争取。据悉,在奇瑞、比亚迪及上汽推出新能源汽车的同时,江淮汽车也于近阶段推出了增程型插电式混合动力汽车品牌,而安凯汽车业明白表现了发展新能源客车的将来发展计划。

不外,国泰君循分析师张欣却向《国际金融报》记者提出了两个疑难:为什么要用全部征税人的钱补贴新能源汽车的相干企业或局部购置新能源汽车的花费者?为什么部门企业必定要依附国度的补贴和激励才发展新能源汽车?

产业化为时尚早

“目前,新能源汽车市场上存在着‘泥沙俱下’的情形。”张欣以为,“仿佛所有的车企都可以发展新能源汽车,但这并不事实,须要国家相关部分推出相关尺度。”因此,从车企本身的角度来说,现阶段最主要的事件好像还是将与新能源汽车有关的技巧研究好,并等候国家有关新能源汽车的制订标准和其余标准如补贴标准等。

目前市场上还存在着这样的问题:相关企业刚向消费者普及产品就加价,这确定会让一些消费者产生犹豫,并进而影响到车企的投产热忱。同时,配套设施依然是新能源车普及的一个基本性问题。从现有情况来看,尽管已经有企业在提前发展相关的配套设施,但全国范围内看,配套设施仍不健全。有分析称,比亚迪之所以在深圳推出电动汽车,一个重要起因就是南方电网在深圳建设的首批电动汽车充电站已经建成并投入经营。

事实上,早在几个月前就曾有分析人士指出:“我国燃油汽车的相关技术已完全成熟,并相对合乎当前人们的实际需要。更重要的是,绝对于新能源汽车,燃油汽车的造价低廉。而在同品位的汽车中,新能源汽车的价钱比燃油汽车往往要高出数万元甚至是几十万元,用了两到三年时光后,调换电池的用度又在5万元至10万元高低。这时候,旁边的差价由谁来补贴?显然,这种高本钱妨碍了新能源汽车的市场化推广。”

上述分析人士还认为,所谓的新能源汽车目前基本就是“有车无市”。“新能源汽车实现产业化并不难,但难的是没有市场。反过来看,没有市场又何谈产业化?”

而从世界范畴来看,有材料显示,美国加州政府环保局早在1990年就曾破法,请求从1996年开端新能源汽车以每年销量2%的速度增加,并试图全面实现全电动化以及汽车尾气的零排放。但多少年后就改称,只有求部分邮政车及环卫车实现零排放,更讥讽的是,这项底本山盟海誓的处所法规终极仍是不了了之。能够说,这是历史上第一次零排放立法失败的实际。

“要真正产业化发展,需要众多车企、零部件工厂乃至其他相关部门共同作出就义。”张欣认为,这同时又需要国家相关部门进行衡量和处理。 (责任编辑:龚磊)

  实施细则恐难出台

从目前的信息看,今年5月底就有可能出台有关新能源汽车的详细实施细则。事实上,该细则原打算于今年3月出台,但因为多方好处无奈完整平衡,故而推迟

“公私”标准相近

据知情人士对媒体流露,私家购买新能源汽车补贴政策的补贴标准将与公务车的相关补贴标准相近。对购买每辆车的最高补贴额将达6万元。剖析人士认为,补贴必需能基础补充新能源汽车和传统燃油产品的价差。

“传说中”的细则还把节能汽车和新能源汽车的补贴离开制定,明确了新能源汽车以纯电动乘用车和PULG-IN乘用车为主,混合动力汽车按照节能技术来进行补贴。按照节能大小给予不同水平的补贴,节能最高的纯电动车补贴额度最高,节油率40%以上的混合动力汽车次之,弱混合动力汽车补贴额度更低。此外,新能源汽车推广实施细则预计还将对哪些企业和产品补贴作出进一步划定。

对于如何处置私人购车补贴的问题,国家信息核心信息资源部主任徐长明表示,为引诱电动车的持续消费,国家将不会直接补贴给消费者,而是将补贴款直接下发给新能源汽车租凭企业。

据懂得,由于电动车技术并不成熟,主管部门担忧返修率高。如果采用租赁方法,私人消费者不必为车辆品质懊恼。由此,徐长明指出,如果汽车产权仍留在车企,那么企业的责任感会更强。

近期恐难出台

此前,因在界定各类新能源汽车的补贴标准,以及向私人购车者供给补贴等方面有诸多顾虑,有关细则迟迟不能最终拍板。从目前的信息看,今年5月底就有可能出台有关新能源汽车的详细实施细则。事实上,该细则原规划于今年3月出台,但因为多方利益无法完全均衡,故而推迟。

比如,对于“是按油耗标准来定、还是按排放标准来定补贴”始终没有定论,只管工信部、科技部等部门数次召开会议探讨,甚至在春节前组织了一个新能源汽车研究班,但补贴规模、标准等仍旧未能“盖棺定论”。

此外,“对于混合动力车的界定也是最大阻碍”,著名汽车行业分析师向寒松分析,行业内充满着“急躁”情感,有的厂家混水摸鱼,使得国家在补贴混合动力车方面有诸多顾虑。

而跨国车企在新能源汽车领域的竞争力仍强于本土企业,如何均衡并达到鼓励本土企业自主发展技术的目标,也是政策的难点。

不过,对补贴标准是否在本月底出台,不少厂家仍持张望立场。奇瑞新能源汽车公司总经理袁涛向媒体表示:“通知所说的要出台的具体实施细则,可能还不是私人购买新能源汽车的具体补贴,而是一个增进新能源汽车发展的综合性政策,甚至这个政策不仅仅鼓励新能源汽车的发展,也会波及到传统汽车的节能减排。”他预计,“具体到私人购买新能源汽车的补贴政策,有关部门可能要到7月份、甚至更晚的时候才会宣布。”

一些人在期待,一些人在质疑。上海市政府参事、上海能源研究会副会长赵国通强烈反对对私人购车给予补贴:“对市场化难以到达的私人电动新能源汽车进行补贴则是对纳税人的不尊敬。买得起私人电动轿车的都是富人,凭什么还要用穷人纳的税去补贴他们?”

【声音】

产业和信息化部部长李毅中:

新能源汽车的快捷发展要求相关标准尽快出台,配套措施也要随之完美。事不宜迟是在管理体系上,要明确电动汽车行业主管部门,制定相应的技术标准、市场准入门槛和产业政策,要有一个专项规划,以防止盲目投资和反复建设。现在国务院已高度器重这些问题,方法、轨制和方案都在研究中。国内一些企业正在试制新能源样机,但都没有大量量生产,更没有入市。我国汽车百公里油耗比美国高10%,比西欧、日本高20%甚至30%,所以我国现有的汽车节能减排潜力还很大,义务还很沉重,今后我国汽车工业节能减排仍旧是主要方向。

中国汽车工程学会副秘书长张进华:

预计2015年后,中国将真正进入新能源汽车工业化阶段。目前电动汽车已经成为世界重要国家和汽车制作商的独特抉择,成为未来汽车产业发展的方向和主流。财政补贴是只能在示范或者推广初期的时候实行的政策。从长期来说,还是盼望可能把汽车的税费综合性进行调剂,比方把城乡购买税、燃油税、消费税统筹起来,以车辆的排放和能效为基准,对车辆进行税费的兼顾调整,这对推进新能源汽车的发展十分存在意思。

清华大学汽车研讨院副院长宋健:

新能源汽车还有艰苦的路要走,毫不会一路顺风,也不是国家给点补贴,或者说有一定的范围就能解决的问题。新能源汽车如果采用目前的计划,如果没有打破的话,现在新能源汽车是不可能遍及运用的。

新能源汽车的发展受到资源的限度,新能源汽车耗费的材料都是地球上稀缺的资料。好比电机需要铜,而寰球目前的储量不超过3亿吨。不新的替换铜的材料出来,在新能源汽车产量异常小时这个矛盾不突出,等到产量增大了,抵触就会无比凸起,现有的铜的储量不足以支持新能源汽车。

今后,如果说新能源汽车不能在制造新能源汽车的资源方面有冲破的话,远景并不乐观,然而为了能源的保险,必需要走这条路。 (义务编纂:龚磊)

  大事记

● 2009年春节前,财政部、科技部发出《关于开展节能与新能源汽车示范推广工作试点工作的通知》,决议在北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌13座城市发展节能与新能源汽车示范推广试点工作;勉励试点城市率先在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务范畴推广使用节能与新能源汽车。

《告诉》明确指出,中心财政重点对试点城市购置混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池等节能与新能源汽车给予一次性定额补助。

《通知》同时要求地方财政部署一定资金,对节能与新能源汽车配套设施建设及保护颐养等相关支出给予恰当补助,保障试点工作顺利进行。据不完全统计,中度混合动力汽车的均匀成本比同类型汽油动力车贵30%至50%。

● 2009年2月,《节能与新能源汽车示范推广财政补贴资金治理暂行措施》出台,公共服务用乘用车跟轻型商用车混杂能源车(节油最少比传统汽车高5%以上)最低补助4000元,最高补贴5万元,纯电动乘用车和轻型商用车补贴6万元,燃料电池乘用车和轻型商用车的补贴最高为25万元。

十米以上的城市公交车中,混合动力汽车(节油起码比传统汽车高10%以上)最低补贴5万元,最高补贴可达到42万元,纯电动汽车补贴为50万元,燃料电池客车的补贴最高可达60万元。

● 2009年7月1日,《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》正式实施。

● 2010年3月24日,在中国汽车工业协会牵头的2010年中国汽车T10峰会上,曾一度对新能源汽车门路问题产生过不合的国家工信部、科技部官员最终同国内六大汽车团体企业共同达成共鸣,无论电动车、混合动力,还是包括以甲醇、天然气、乙醇等为燃料的传统汽车,只要可以达到节能的目的,国家都将给予政策支撑。

新能源汽车(国金词典)

依据2009年7月1日开始实施的《新能源汽车出产企业及产品准入管理规矩》,新能源汽车是指采用非惯例的车用燃料作为动力起源(或应用常规的车用燃料、采用新型车载动力安装),综合车辆的动力把持和驱动方面的进步技术,构成的技术原理先进,具备新技术、新构造的汽车。新能源汽车包括混合动力汽车、纯电动汽车(BEV,包含太阳能汽车)、燃料电池电动汽车(FCEV)、氢动员机汽车、其他新能源(如高效储能器、二甲醚)汽车等各种别产品。

混合动力是指那些采取传统燃料的,同时配以电动机/发念头来改良低速动力输出和燃油消费的车型。依照燃料品种的不同,主要又可以分为汽油混合动力和柴油混合动力两种。

电动汽车顾名思义就是主要采用电力驱动的汽车,其难点在于电力贮存技术。

燃料电池汽车是指以氢气、甲醇等为燃料,通过化学反映发生电流,依靠电机驱动的汽车。

氢动力汽车是一种真正实现零排放的交通工具,排放出的是污浊水,其拥有无传染、零排放、储量丰盛等上风。

燃气汽车是指用紧缩自然气(CNG)、液化石油气(LPG)和液化天然气(LNG)作为燃料的汽车。

生物乙醇汽车是使用乙醇为燃料的汽车,也可称作酒精汽车。

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